BY WPS2026/09/15“ 互联网+ 护理服务”风险防控与典型案例分析汇报人：公者医护网 yiyuanppt.com课程导览01政策筑基02风险透视03防控闭环04案例镜鉴05行动落地政策筑基01从网约护士到国家试点从需求激活到制度化，居家护理服务走向规范化▲老龄人口基数2017 年底60 岁及以上人口达 2.4 亿患慢性病老年人 1.5 亿失能半失能约 4000 万需求井喷先行探索社会平台主导的“网约护士”在多地出现需求激活居家上门护理需求被快速激活▶政策定调2018 年国务院出台“互联网+ 医疗健康”意见双轨并行确立监管与安全保障并行基调■试点落地专题调研国家卫健委调研后制定试点方案统一框架散点探索纳入统一制度框架2019 年全国试点拉开帷幕首个国家级试点方案明确模式、资质、项目三大核心要求试点核心要求2019 年1 月发布试点方案确定北京、天津、上海、江苏、浙江、广东为首批试点省份线上申请线下服务模式由实体医疗机构派出本机构注册护士护士资质要求须具备5 年以上临床经验及护师以上职称服务项目原则需求量大、医疗风险低、易操作实施政策脉络持续演进从试点扩面到地方标准落地，政策正从试点走向标准化政策演进时间线时间政策节点关键动作2020 年12 月国家卫健委进一步推进试点通知推动试点扩面，广东、安徽等地跟进2025 年四川发布团体标准《互联网+ 护理服务规范》明确服务流程、风险防控与质量追溯2026 年3 月广西发布地方标准系统规范机构资质与护士准入2026 年7-8 月浙江、深圳相继发文新增项目、严控准入、全链条闭环管理政策正从试点走向标准化制度框架的核心边界边界清晰是风险防控的前提以机构资质为门槛，以人员执业为底线，以项目目录为清单，划定制度框架的核心边界。服务主体提供主体必须是实体医疗机构，平台不得独立开展机构须取得医疗机构执业许可证护士须持执业证书、5 年经验、护师以上职称服务对象出院后康复患者高龄、失能、半失能老年人母婴人群及慢性病行动不便者服务项目深圳以省卫健委公布的43 项为准禁止病情不稳定、特殊药品、高风险创伤性操作鼓励基础护理、慢病管理、康复护理等低风险项目风险透视02居家环境下的风险质变风险逻辑从“院内可控”转向“居家非标”，防控手段必须同步升级医院环境层流、监护、无菌设备等硬件支撑同事协作、实时抢救条件居家环境缺乏同等硬件支撑多为护士单独作业天气、路况、宠物、家属情绪均为不可控变量风险类型全景透视医疗安全风险居家无菌条件不足，创伤性...
